Інформація про галузь
Діяльність управління з питань надзвичайних ситуацій та
цивільного захисту населення виконавчого комітету Криворізької міської ради
(надалі – Управління) організовано відповідно до вимог Кодексу цивільного
захисту України, Закону України «Про місцеве самоврядування в
Україні»,постанов
Кабінету Міністрів України, наказів Міністерства Внутрішніх Справ України,
Державної служби України з надзвичайних ситуацій та інших законодавчих актів.
Головним завданням органів
управління цивільного захисту міста у 2020 році було підвищення ефективності
функціонування та посилення надійності
ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного
захисту, міського голови (надалі – міська ланка), зменшення негативних
наслідків надзвичайних ситуацій.
На виконання вимог керівних
документів у сфері цивільного захисту підготовлено 7
рішень міської ради, 22 рішень виконкому міської ради, 3 розпорядження міського голови, 5
наказів керівника міської ланки.
Діяльність Управління була спрямована на визначення першочергових заходів
щодо попередження надзвичайних ситуацій та мінімізації їх наслідків для міста,
а саме:
- забезпечення взаємодії між управлінням і підприємствами, установами та
організаціями щодо обміну інформацією в сфері цивільного захисту;
- підтримання системи
оповіщення населення міста у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій
у належному стані. У поточному році фахівцями управління постійно
організовувалися заходи з обслуговування та перевірки її працездатності й
технічного стану;
- організація роботи міської комісії з питань техногенно-екологічної
безпеки та надзвичайних ситуацій, забезпечення контролю за неухильним
виконанням її рішень організаціями, установами та підприємствами міста. Було
підготовлено та проведено 24 засідання, на яких розглянуто 36 питань. Головними
серед них були Головними серед них були питання про виконання постанови
Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на
території України коронавірусу COVID-19», про додаткові невідкладні протиепідемічні заходи щодо недопущення розповсюдженняна території міста гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2, про заходи щодо дотримання вимог законодавства України під час підготовки і
проведення місцевих виборів, які відбудуться 25.10.2020, про заходи щодо організації освітнього процесу в закладах освіти міста в
умовах карантинних обмежень, про вжиття
оперативних заходів з підтримки сфер життєдіяльності мешканців міста в умовах
загострення ситуації з поширенням на
території міста гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, про заходи щодо
запобігання та протидії масовим пожежам у лісах та екосистемах міста у літній
період 2020 року, про організацію
реагування на надзвичайні ситуації (події) осінньо-зимового періоду 2020/2021
року, про стан утримання джерел протипожежного водопостачання та заходи щодо
покращення стану їх утримання, про підсумки проведення купального
сезону на водних об’єктах міста в літньому періоді 2020 року, підготовку місць
масового відпочинку на водних об’єктах та заходи щодо запобігання загибелі на
них людей у 2021 роціта інші;
- координація роботи зі створення матеріальних резервів
для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій та їх наслідків;
- організація роботи щодо створення, утримання та
поновлення місцевого матеріального резерву за кошти міського бюджету;
- організація роботи щодо приведення міського та районних
органів з питань евакуації в готовність до виконання завдань за призначенням;
- організація роботи щодо приведення захисних споруд
цивільного захисту у готовність до використання за призначенням;
- організація роботи щодо створення міського фонду
захисних споруд цивільного захисту для вирішення питань щодо укриття населення
(колективного захисту населення);
- організація роботи щодо створення та навчання особового
складу територіальних спеціалізованих служб цивільного захисту місцевого рівня,
територіальних формувань цивільного захисту місцевого рівня;
- організація роботи щодо створення та навчання особового
складу об’єктових спеціалізованих служб і формувань цивільного захисту;
- організація роботи щодо
завершення технічної інвентаризації захисних споруд цивільного захисту.
Підготовка органів
управління і сил цивільного захисту міста та районів до дій за призначенням
здійснювалася в ході спеціальних навчань, тренувань й інших заходів, відповідно
до Плану основних заходів цивільного захисту міської ланки на 2020 рік,
затвердженого наказом керівника міської ланки від 16.01.2020
№1 «Про основні завдання
органів управління та сил цивільного захисту міської ланки на 2020 рік» та
відповідно до наказу керівника міської ланки від 16.01.2020
№2 «Про організацію навчання
органів управління та сил цивільного захисту міської ланки до дій за
призначенням в умовах виникнення надзвичайних ситуацій та діям населення у надзвичайних ситуаціях у
2020 році».
Але в умовах
запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби
COVID-19 та введенням
постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про
запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (зі змінами) з
12 березня 2020 року по теперішній час карантинних заходів, план основних заходів цивільного захисту міської ланки на 2020 ріквиконано на 75%.
29 жовтня 2020 року прийнято участь
в штабному тренуванні з органами управління цивільного захисту територіальної
підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту Дніпропетровської
області (надалі – ТП ЄДС ЦЗ Дніпропетровської області) на тему: «Організація управління під час виконання заходів щодо
переведення територіальної підсистеми та її ланок з режиму функціонування в
мирний час на режим функціонування в особливий період».
В ході штабного тренування було відпрацьовано ряд питань, зокрема: умовне
виконання практичних заходів, які передбачені планом цивільного захисту міста
на особливий період з наданням відповідних доповідей за встановленими формами,
організація оперативного доведення до особового складу, який залучається на
тренування, обстановки, що склалася, і завдань, які ставляться (умовно) тощо.
Здійснювались організаційні заходи
щодо навчання працюючого населення діям за призначенням в умовах виникнення
надзвичайних ситуацій та діям населення у надзвичайних ситуаціях у 2020 році
під час проведення планових спеціальних об’єктових навчань, об’єктових
тренувань, спеціальних об’єктових тренувань з питань цивільного захисту згідно
з затвердженими керівниками підприємств, установ, організацій та закладів міста
Графіками проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань
цивільного захисту у 2020 році.
На Управління покладено завдання щодо координації роботи зі створення
матеріальних резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій та їх
наслідків. Створення, утримання та поновлення місцевого резерву здійснюється
коштом міського бюджету. Станом
на 01.01.2021
року номенклатура міського матеріального резерву складається з 35
найменувань майна, стан накопичення – 60% від затвердженої
номенклатури.
У 2020 році управлінням з питань надзвичайних
ситуацій та цивільного захисту населення виконкому Криворізької міської ради було здійснено 8 процедур закупівель
матеріальних засобів до міського матеріального резерву для запобігання і
ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на суму 23 416 296,25 грн.
З міського матеріального резерву для
ліквідації надзвичайної ситуації та небезпечних подій були виділені наступні
матеріали: маски захисні, розчин антисептичний, рукавички медичні, одяг
захисний, оцинковане залізо,
паливно-мастильні матеріали, шифер, цвяхи шиферні,
дошка, брус,
плівка поліетиленова та
інше.
Працівниками комунального підприємства «Аварійно-рятувальна мобільна служба
рятування на воді» протягом 2020 року підготовлено 28 плавців-рятувальників на
сезонні рятувальні пости, здійснено понад 80 рейдів та патрулювань. Проведено 8
виступів на місцевому телебаченні, 3 виступи на місцевому радіо, 55
профілактичних бесід з любителями зимової рибалки про правила поведінки на
льоду та 135 бесід з правил поведінки на воді. Виконано водолазне обстеження та
очищення дна від небезпечних предметів 19 пляжів зон та баз відпочинку. За
підсумками 2020 року сталося 15 небезпечних подій на водних об’єктах,
рятувальниками підприємства врятовано 3
людей.
З метою своєчасного, повного й об’єктивного інформування населення, органів
місцевого самоврядування, інших установ і організацій міста щодо діяльності у
сфері цивільного захисту до засобів масової інформації постійно надавалася
оперативна інформація з питань
протипожежного захисту, запобігання загибелі людей на водних об’єктах,
застереження щодо отруєння грибами, харчових отруєнь, поводження в лісі,
користування електроприладами та газовим обладнанням у побуті тощо. Управлінням
та підпорядкованим управлінню підприємством КП «Аварійно-рятувальна мобільна
служба рятування на воді» розміщено 15 статей у КМКГ «Червоний гірник», Iнтернет-виданні
«Першого Криворізького», «Пульс Регіону».
Також
цю інформацію розміщено на веб-сайті виконкому міської ради та в мережі
інтернет.
На Криворізьких територіальних курсах цивільного захисту
та безпеки життєдіяльності (1 категорії) та Дніпровських територіальних курсах
цивільного захисту та безпеки життєдіяльності (1 категорії) за державним замовленням пройшли навчання 144 особи керівного й
командно-начальницького складу.
У 2021 році основні зусилля в сфері цивільного захисту
будуть зосереджені на:
- своєчасне реагування та
ліквідацію наслідків надзвичайних ситуацій та небезпечних подій;
- створення на території
міста міської системи централізованого оповіщення про загрозу або виникнення
надзвичайних ситуацій, здійснення її модернізації та забезпечення
функціонування, підтримка в постійній готовності існуючої регіональної системи
централізованого оповіщення;
- створення,
утримання та поновлення місцевого матеріального резерву;
- приведення
міського та районних органів з питань евакуації в готовність до виконання
завдань за призначенням, удосконалення матеріальної бази;
- приведення
захисних споруд цивільного захисту у готовність до використання за
призначенням;
- створення
міського фонду захисних споруд цивільного захисту;
- впровадження на об’єктах підвищеної небезпеки автоматичних
систем раннього виявлення
надзвичайних ситуацій та систем оповіщення;
- здійснення комплексу заходів щодо запобігання
виникненню надзвичайних ситуацій, пожежної безпеки в осінньо-зимовий період
2021/2022 року;
- здійснення комплексу заходів під час можливого
виникнення льодоходу, повені, паводку та протипожежних заходів в лісах і
екосистемах міста;
- продовження накопичення матеріального резерву
всіх рівнів для запобігання виникненню і ліквідації надзвичайних ситуацій;
- проведення навчання органів управління та сил
цивільного захисту міської ланки до дій за призначенням в умовах виникнення
надзвичайних ситуацій та діям населення у надзвичайних ситуаціях;
- удосконалення сил та
засобів реагування на надзвичайні ситуації на водних об’єктах, організація у
місцях відпочинку населення роботи
рятувальних постів з необхідними рятувальними засобами;
- коригування
(уточнення) планів цивільного захисту всіх рівнів на особливий період та інших
організаційно-розпорядчих документів з питань цивільного захисту;
- підвищення ефективності
інформаційно-роз’яснювальної роботи серед населення з питань безпеки життєдіяльності та цивільного захисту.